行业关注丨2022年旧改进展情况出炉！多地政策加持，助推保温装饰一体板抢抓发展新机遇
双碳背景下，随着国家对节能标准与环保要求的不断提高，建筑保温材料及技术层出不穷，其中，外墙保温装饰一体化板作为一种模块化、工厂集成化的材料，其集装饰、保温、隔热、防火、防水、防噪等功能为一体的优异性能也让各个省市陆续将其写入政府文件中，并在新建建筑和既有建筑节能改造项目中进行大力推广和应用，引领现代外墙发展的最新趋势。
保温装饰一体板系统
01.
新增及存量市场容量可观，市场前景广阔
2022年《政府工作报告》提出，再开工改造一批城镇老旧小区。经汇总各地统计上报数据，2022年全国计划新开工改造城镇老旧小区5.1万个、840万户。2022年1-7月份，全国新开工改造城镇老旧小区4.43万个、734万户，按小区数计占年度目标任务的86.6%。
据行业数据统计，每年新增建筑面积15亿平方米，既有建筑节能改造存量500亿平方米，保温装饰一体板行业近几年市场容量都以10倍以上的速率增长。2019年，一体板市场容量约6000万㎡，较上年增长20%；2020年一体板市场容量约7000万㎡，较上年增长30%。预测2025年一体板市场容量将在2.3亿㎡，而且还具备进一步增长的的潜力。
近年来，在政府的持续推动下，装配式建筑面积不断增加。保温装饰一体板预制化、长寿命等产品特点，契合了装配式建筑所追求的绿色环保、提高施工效率、提高工程质量等根本目的，其耐久性、产品稳定性、成型效果均占优势。保温装饰一体板有望跟随装配式建筑的快速落地，获得更广阔的市场前景。
02.
国家政策频出，鼓励发展保温装饰一体板
2016年，国务院办公厅发布《关于促进建材工业稳增长调结构增效益》的指导意见，鼓励“发展本质安全、节能环保、轻质高强的保温装饰一体化外墙板”，工信部发布《建材工业发展规划》，提出发展“本质安全、耐久性好、轻质高强、储能保温的结构与保温装饰一体化外墙板制造和应用技术”。
2019年，国家改革委员会发布《产业结构调整目录（2019年本）》，将“保温、装饰等功能一体化复合板材”列入鼓励发展类产品类别，国家制造强国建设咨询委员会发布新版《中国制造业重点领域技术创新绿皮书——技术路线图（2019）》，保温装饰一体板入选重点发展产品。从国家战略层面鼓励和支持建筑保温装饰一体板行业的发展，印证了保温一体板已成为目前市场绿色节能化建筑墙材的主流趋向。
2020年，国家发改委发布了《西部地区鼓励类产业目录（2020年本，征求意见稿）》公告。其中，保温装饰一体板被列入鼓励类产品。这意味着，保温装饰一体板的发展再次得到国家层面的支持。
2021年，中国人民银行、国家发展改革委、证监会三部门联合印发《绿色债券支持目录（2021年版）》。其中，节能墙体材料、外墙保温材料、装配式部品部件等绿色建材被列入绿色债券支持项目目录。从单纯的政策鼓励，逐渐转变为涵盖金融的全方面鼓励与支持。
03.
各省市积极响应，推广应用保温装饰一体板
辽宁省
2022年8月3日，辽宁省住房和城乡建设厅发布《关于加强房屋建筑外墙保温工程管理的通知（征求意见稿）》及《关于发布<辽宁省房屋建筑外墙保温工程推广应用和限制禁止使用技术目录（第一批）>（征求意见稿）》的意见征求通知，《目录》提出推广使用外墙外保温技术“现浇保温装饰一体化外墙外保温系统”及“龙骨锚固连接保温装饰板外墙外保温系统”，限制使用“仅通过粘结锚固方式固定的外墙保温装饰一体化系统”。鼓励整体采用燃烧性能为A级的保温材料，严禁在任何部位采用燃烧性能低于B1的保温材料，严禁采用含六溴环十二烷的保温材料。
山东省
2022年8月5日，山东省住房和城乡建设厅发布关于征求《山东省建筑节能技术产品应用认定管理办法（征求意见稿）》意见的通知，保温装饰板外墙保温系统列入《山东省建筑节能技术产品应用认定目录》。
甘肃省
2022年6月27日，甘肃省住建厅起草了《关于推广建筑节能与结构一体化技术应用的通知》(征求意见稿)，在全省民用建筑逐步推广建筑保温结构一体化技术。
吉林省
2022年5月27日，吉林省住房和城乡建设厅发布《吉林省建筑节能技术及产品推广、限制和禁止使用目录（2022年调整版）》，禁止使用B2级保温板，保温装饰一体板作为维护结构保温材料被列入推广应用的技术及产品类。
江苏省
2022年1月28日，江苏省住房和城乡建设厅发布《江苏省建设领域“十四五”重点推广应用新技术》公告，保温装饰板外墙外保温系统作为节约资源技术类别列入《江苏省建设领域“十四五”重点推广应用技术》，同时，在技术类别“老旧小区改造”中提出“外墙装饰节能一体化”技术适用于老旧小区民用建筑。
河北省
2022年8月10日，河北省住房和城乡建设厅发布《河北省推广、限制和禁止使用建设工程材料设备产品目录（2022年版）》《河北省建筑垃圾再生产品目录》，将绿色建材标识认证产品作为重点推广类产品，要求绿色建筑、超低能建筑和装配式建筑优先选用。
2021年5月15日，河北省住房和城乡建设厅印发了《河北省民用建筑外墙外保温工程统一技术措施》，其中要求粘锚结合的薄抹灰外墙保温系统禁止在新建、改建、扩建的民用建筑工程外墙外侧作为主体保温系统设计使用（砌体结构除外），推广使用A2级保温材料。
山西省
2021年，山西省住建厅发布关于《关于2021年第一批建筑节能产品 （技术）推广目录的公告(第1号)》，其中，保温一体板列入推广目录。
四川省
2020年6月1日，四川省建设科技发展中心发布《关于建筑保温材料推广、限制和禁止产品目录的公告》，其中保温装饰板列入四川保温材料推广目录。
湖南省
2019年8月30日，湖南省住房和城乡建设厅发布的关于《2019年湖南省建筑节能技术、工艺、材料、设备推广应用和限制禁止使用目录（第一批）》公示中明确禁止使用岩棉板薄抹灰外墙外保温系统，建议推广使用保温装饰板外墙外保温系统。
江西省
江西省发布《关于发布江西省建设领域第一批限制、禁止类技术产品目录的通知》限制名录，岩棉板不得用于混凝土屋面结构板保温等。
重庆市
2021年3月26日，重庆市住房和城乡建设委员会下发《关于禁限民用建筑外墙外保温工程有关技术要求》的通知，要求建筑外墙外保温工程不得采用薄抹灰外保温系统和仅通过粘接锚固方式固定的外墙保温装饰一体化系统。推广使用结构与保温一体化、装配式轻质保温装饰一体化系统。
洛阳市、新乡市、安阳市
先后发布《关于禁止在外墙薄抹灰系统中使用岩棉板及无机渗透聚苯板的相关规定》，禁止在外墙薄抹灰系统使用岩棉板。对设计中已采用岩棉薄抹灰系统，但尚未通过施工图审查机构审查的建设项目，建设单位应重新选用其他合格的A级保温材料或者符合国家、地方防火节能规范要求的技术体系等。
宜昌市
2021年5月31日，宜昌市住建局发布关于征求《宜昌市建设工程推广、限制和禁止使用建筑技术、材料、工艺和设备目录（第二批）》修改意见的通知。薄抹灰外墙保温系统应用高度禁止超过100米。薄抹灰外墙外保温系统饰面层禁止使用陶瓷饰面砖。推广使用保温与装饰一体化结构。
苏州市
2021年，苏州市住建局印发的《苏州市住宅品质提升设计指引（试行）》中也明确提出住宅外立面应优先采用保温装饰一体化系统。
兰州市
2021年，兰州市住建局发布的《新型墙体材料产品目录》中也明确表示鼓励发展保温装饰一体化技术。
青岛市
2021年，青岛市住房和城乡建设局发布的关于印发《青岛推进绿色建筑创建行动实施方案》中也鼓励采用墙体保温、隔热、装饰一体化。
武汉市
2020年10月，武汉市城乡建设局发布《关于进一步加强民用建筑工程外墙保温系统应用管理的通知》，提出：大力推广安全可靠的外墙保温系统，外墙外保温应优先选用保温装饰一体化外墙外保温系统及外模内置双网EPS现浇混凝土系统，装配式钢结构建筑宜选用保温装饰一体化的外墙保温系统。
南京市
南京江北新区发布《关于提升江北新区新建商品住宅建筑质量要求的通知（试行）》其中要求外立面应选用保温装饰一体板等质感优良的材料。
铜川市
陕西省铜川市政协委员樊航在两会上提出，提升城市建筑外立面装修品质，应推广使用保温装饰一体板等新型装饰材料。
温州市
温州市住房和城乡建设局发布《关于加强建筑外墙保温工程质量管理和推广使用建筑节能新材料新产品的通知》，通知指出温州市将在全市民用建筑外墙保温工程中推广使用有釉面发泡陶瓷保温板等建筑节能新材料新产品。
04.
行业标准为保温装饰一体板普及提供有力支撑
2013年，JG/T287-2013《保温装饰板外墙外保温系统材料》发布，行业首个标准问世；2017年，RISN-TG028-2017《保温装饰板外墙外保温工程技术导则》、《石材饰面/金属板饰面/薄型陶瓷饰面一体板技术规程》发布，为保温装饰一体板外墙外保温工程的设计、施工和验收提供重要技术支撑；2022年，《硅酸钙水泥板饰面保温装饰外墙外保温工程技术规程》通过专家审查，旨在进一步引导保温装饰一体板行业健康发展，控制和保证建筑工程的质量安全。未来，随着行业标准的愈发完善成熟，对保温装饰一体板的规模性普及发展将起到积极推动作用。
随着国家大力倡导建筑节能的普及，外墙保温装饰一体板已成为目前市场绿色节能化建筑墙材的主流趋向，市场普及程度也会越来越高，与此同时，对于保温装饰一体板的性能要求会越来越高，气凝胶复合不燃保温板可用于保温装饰一体化的保温层，广泛应用于公共建筑、工业厂房、组合冷库、仓库、仓储式超市、办公楼、旧楼改造、活动房等领域。全面推广使用气凝胶复合不燃保温板，可确保建筑材料既保温又阻燃，高度契合当前安全生产需要和绿色节能发展方向，产品符合国家产业政策，必将引领建筑材料行业未来的发展方向。
